铁岭：社会保障和就业服务越来越完善:铁岭市做法事

党的十八大以来，铁岭市牢固树立以人民为中心的发展思想，以提升人社服务能力和水平为主线，强化就业优先战略，完善社会保障体系，让发展成果更多地惠及全市人民铁岭市做法事。就业是最大的民生，牵动着千家万户的生活。铁岭市始终把就业工作摆在突出位置，深入实施就业优先战略，完善积极就业政策体系，稳住了就业基本盘，有力支撑了经济发展和社会稳定。

就业局势保持稳定铁岭市做法事。城镇新增就业26.3万人，再上新台阶；失业水平保持低位，城镇登记失业率总体低于预期控制目标。

就业结构更加优化铁岭市做法事。大力开展职业技能提升行动，劳动者就业能力大幅提升，针对企业职工推行新型学徒制、以工代训等培训，针对退役军人、农民工等重点群体大规模开展免费类技能培训，累计培训近27万人次。第三产业吸纳就业能力不断增强，截至目前第三产业从业人员在城镇新就业人员中占比39.9%。重点群体就业稳定。高度重视高校毕业生就业工作，通过开发事业单位岗位、组织线上线下招聘等措施多渠道开发岗位，强化困难毕业生帮扶，高校毕业生就业总体平稳，每年离校未就业高校毕业生就业率均达到85%以上。加强对就业困难人员的帮扶，累计帮助3.28万名就业困难人员和7.3万名失业人员就业，16.2万名农村劳动力转移就业，零就业家庭保持动态清零。

就业质量稳步提升铁岭市做法事。全力做好创业带动就业工作，扶持创业带头人3500余人，目前全市正在运营的创业孵化基地共有5家，市创业孵化示范园获得国家级创业孵化示范基地称号。银州区居然社区、开原市兴东社区分别被评为国家级、省星级充分就业社区。2020年、2021年，铁岭市落实就业创业政策措施和重点群体就业创业任务完成情况，在省政府重大政策真抓实干激励考核中分别位列第三名、第二名。

服务体系日益完善铁岭市做法事。推进公共就业服务向基层延伸，公共就业服务专线铺设至全市106个乡镇（街道），专（兼）职工作人员均已配齐。持续开展公共就业服务活动，“就业援助月”“春风行动”等就业特色服务活动成效明显。人力资源服务业快速发展，制定《铁岭市人力资源服务产业园管理办法》，积极筹建2家市级人力资源服务产业园，目前我市经营性人力资源服务机构共27家。

社会保障是民生安全网、社会稳定器铁岭市做法事。这十年，铁岭市坚持以人为本，不断健全多层次社会保障体系，着力兜底线、织密网、建机制，基本建立了覆盖全市城乡居民的社会保障体系，人民群众老有所养、失有所助、伤有所保。

制度改革稳步推进铁岭市做法事。顺利完成养老保险全国统筹、失业保险省级统筹，统筹层次全面提高。企业和机关事业单位养老保险制度实现“并轨”，机关事业单位养老保险按新办法计发率大幅提升。覆盖范围持续扩大。社会保险扩面平稳增长，企业养老保险、机关事业养老保险、城乡居民养老保险、工伤保险和失业保险参保人数分别达66.2万人、12.4万人、92.8万人、26万人和19.4万人。社保卡持卡人数达226.8万人。待遇水平稳步提高。养老金实现18年连调，企业退休人员月人均基本养老金2517元，城乡居民养老保险月基础养老金提高至119元，失业保险金月人均发放标准1355元。

保障能力明显提升铁岭市做法事。通过推进扩面征缴专项行动、实施断保人员贴息贷款、向上争取资金支持等有效方式，千方百计筹措资金，确保了养老金按时足额发放，守住民生底线。加强社保基金监管，大力开展社保基金审计问题整改、打击欺诈骗保专项行动、社保基金管理风险排查等工作，加大基金监管力度，坚决防止基金跑冒漏滴。

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